诊断证明工伤申请被“不予受理”的6大雷区踩中一个都白忙活
《工伤保障条例》第十七条规则,职工发作变乱损害或者遵照职业病防治规则则被诊断、判定为职业病,所正在单元该当自变乱损害发作之日或者被诊断、判定为职业病之日起30日内,向兼顾区域社会保障行政部分提出工伤认定申请。遇有迥殊环境,经报社会保障行政部分许可,申请时限可能得当延迟。
(1)用工单元违反功令、规则规则将生意发包、转包、分包给不具备用工主体资历的构制或者自然人报到证,该构制或者自然人招用的劳动者从事承包生意时因工伤亡的;
当然,正在特定环境下,受理工伤认定并不以劳动合连竖立为条件,没有劳动合连,工伤保障行政部分也该当受理并依法作出工伤认定结论。凭据人社部发〔2013〕34号《人力资源社会保护部合于施行工伤保障条例若干题目的睹地》以及人社部发〔2025〕62号《人力资源社会保护部合于施行工伤保障条例若干题目的睹地(三)》之规则,以下景象,即使劳动者与具备用工主体资历的单元之间不存正在劳动合连,申请人也可能依照相合规则申请认定工伤:
(4)用人单元招用“超龄职员”沈阳证件制作,并按项目参保等式样为其缴纳工伤保障费的。
工伤认定申请人向工伤保障行政部分提出工伤认定申请后,工伤保障行政部分凭据相合实情、证据以及功令规则,会作出三种经管结果:一是不予受理;二是受理但不认定工伤;三是受理并认定工伤。
法释〔2014〕9号《最高群众法院合于审理工伤保障行政案件若干题目的规则》第七条规则:“因为不属于职工或者其近支属自己来源抢先工伤认定申请限日的,被延长的期间不企图正在工伤认定申请限日内。有下列景象之一延长申请期间的,该当认定为不属于职工或者其近支属自己来源:(一)弗成抗力;(二)人身自正在受到束缚;(三)属于用人单元来源;(四)社会保障行政部分注册轨制不完好;(五)当事人对是否存正在劳动合连申请仲裁、提起民事诉讼。”凭据上述规则,展现弗成抗力等景象时,工伤认定申请限日依法顺延。
(二)劳动、聘请合同文本复印件或者与用人单元存正在劳动合连(搜罗实情劳动合连)、人事合连的其他外明资料;
合于工伤认定的管辖题目,人社部发〔2016〕29号《人力资源社会保护部合于施行工伤保障条例若干题目的睹地(二)》第七条规则,职工受到变乱损害或者患职业病后,正在参保地实行工伤认定、劳动才气判定,并遵照参保地的规则依法享福工伤保障待遇;未出席工伤保障的职工,该当正在坐蓐筹办地实行工伤认定、劳动才气判定,并遵照坐蓐筹办地的规则依法由用人单元付出工伤保障待遇。倘若申请人未按上述规则申请工伤认定,工伤保障行政部分将不予受理。
凭据《工伤保障条例》第十八条之规则,申请人提出工伤认定申请,该当向工伤保障行政部分提交下列资料:
不予受理是社会保障行政部分正在收到工伤认定申请后,经审查以为申请不适应法定受理条目,从而断定不启动工伤认定轨范的手脚。与“不认定工伤”需经由实体审查分别,不予受理属于轨范审查周围,从“门槛”上就阻断了当事人的权柄主睹,从而使劳动者无法享福工伤保障相应待遇。施行中,以下环境展现时,工伤认定申请将不予受理:
(3)劳动者到达或抢先法定退息年事(“超龄职员”),未处理退息手续或者未依法享福城镇职工根基养老保障待遇,陆续正在原用人单元使命时期受到变乱损害或患职业病的;
(一)工伤认定申请外。申请外该当搜罗变乱发作的期间、住址、来源以及职工损害水平等根基环境;
劳动者发作工伤变乱或罹患职业病后,职工所正在单元、劳动者自己及其近支属、工会构制均可向有管辖权的工伤保障行政部分提出工伤认定申请。这里的“近支属”,凭据《民法典》第一千零四十五条之规则,搜罗配头、父母、儿女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙儿女、外孙儿女为近支属。倘若工伤认定申请人不属于上述限制,工伤保障行政部分同样会作出不予受理断定。
工伤认定申请人供给资料不完备的,社会保障行政部分该当一次性书面示知工伤认定申请人需求补正的全面资料。申请人遵照书面示知条件补正资料后,工伤保障行政部分该当受理;申请人不行按条件补正资料的,工伤保障行政部分将作出不予受理断定。
工伤认定经常以劳动合连的存正在为根基条件。人社部发〔2025〕62号《人力资源社会保护部合于施行工伤保障条例若干题目的睹地(三)》第十条第一款规则:“社会保障行政部分正在断定是否受理工伤认定申请时应对劳动合连实行确认;存正在争议且难以确认的,应示知申请人通过仲裁、诉讼式样实行确认。”据此,倘若劳动者与被申请单元没有劳动合连,工伤认定申请将不予受理。
用人单元未按前款规则提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近支属、工会构制正在变乱损害发作之日或者被诊断、判定为职业病之日起1年内,可能直接向用人单元所正在地兼顾区域社会保障行政部分提出工伤认定申请。凭据上述规则,职工或其近支属申请工伤认定的,该当自变乱损害发作之日或者被诊断、判定为职业病之日起1年内提出,不然会因越过功令时限而不予受理。
所谓“犯罪用工”,是指无生意执照或者未经依法注册、立案的单元以及被依法吊销生意执照或者废除注册、立案的单元任用职工,或者依法设立的用人单元操纵童工的景象。正在犯罪用工中,因为用工方和供给劳动方起码有一方不具备“功令、规则规则的主体资历”,因而展现职员伤亡的,劳动者或童工不行申请工伤认定,然则可能得到不低于工伤保障待遇的一次性补偿。
当然,职工或其近支属有正当道理导致工伤认定申请过期的,工伤保障行政部分仍应依法受理。
用人单元该当依法为劳动者出席工伤保障,用人单元注册地与坐蓐筹办地不正在统一兼顾区域的,准则上应正在注册地为职工出席工伤保障;未正在注册地出席工伤保障的职工,可由用人单元正在坐蓐筹办地为其出席工伤保障;劳务调派单元跨区域调派劳动者的,该当正在用工单元所正在地为被调派劳动者出席社会保障;修筑施工企业按项目参保的,应正在施工项目所正在地出席工伤保障。


